本报讯(记者 韩宁)4月29日,中关村论坛重大成果专场发布会上发布了北京中关村综合保税区(以下简称“中关村综保区”)成果,同时进行10个意向入驻项目集中签约。
中关村综保区于2023年5月23日获国务院正式批复同意设立,位于海淀区温泉镇,是全国首个在中央文件中明确设立的,以“研发创新”为特色、以“保税研发”为主要功能的综合保税区。今年4月26日,中关村综保区顺利通过正式验收。
发布会上,介绍了中关村综保区三大优势。在创新优势上,海淀是北京国际科技创新中心核心区,是首都经济“压舱石”,是国家科技体制改革“试验田”,深厚的科创产业底蕴、丰富的创新要素资源以及活跃的市场主体,奠定了中关村综保区科技创新的底色。
在政策优势上,中关村综保区同时与中国(北京)自贸试验区、国家服务业扩大开放综合示范区、中关村国家自主创新示范区形成“四区叠加”政策优势。在发挥保税、免税、退税、免证等海关保税研发政策优势基础上,海淀区结合科技创新,出台了支持人工智能、医药健康等前沿领域政策措施。未来,中关村综保区还将对标世界领先科技园区,立足“2+2+N”产业定位引聚特色产业集群,开展集团保税、区内外联动等制度创新压力测试,打造开放政策创新“监管沙盒”。
在服务优势上,中关村综保区将构建“3+1”服务体系,即建立实验空间支撑平台、公共技术共享平台、线上线下联动平台“三大特色平台”,形成涵盖政策服务、融资对接、资源赋能、知识产权等“一站式”集成服务,服务研发创新全流程和产业全生命周期。
中关村科学城综保处副处长黑煜在接受记者采访时表示,中关村综保区特色鲜明,可以概括为“三个第一、三个创新”。“三个第一”是指:中关村综保区是全国首个按照国家重大战略方式申报获批的综合保税区、是全国首个以“研发创新”为特色的综合保税区、是全国首个应用“电子围网+智能通道+电子围栏”和“综保区数智监管辅助平台”的“3+1”智慧监管模式的综合保税区。“三个创新”是指:一是业态准入创新。将以“保税研发”为主要功能,拓展高端设备的保税检测、保税维修等新型保税业态。二是政策支持创新。叠加中国(北京)自贸试验区、国家服务业扩大开放综合示范区、中关村国家自主创新示范区等政策优势。对标国内外先进科技园区,聚焦高精尖产业领域开展集团保税、区内外联动等制度创新压力测试。三是监管模式创新,依托智能技术和先进设备,提升信息化技术应用水平,构建“电子围网+智能通道+电子围栏”和“综保区数智监管辅助平台”的“3+1”监管体系,打造以嵌入式联网监管为核心、非必要无阻断的海关创新监管模式。
会上,北京中关村综合保税区运营服务有限公司与北京华力创通科技股份有限公司、北大口腔医院等10个意向入驻项目集中签约,截至目前,中关村综保区已有意向入区项目21个,主要集中在医药健康、集成电路等目标产业。
“华力创通将借助保税区这个平台,进一步优化华力创通的产业结构,促进公司的战略转型,特别是要利用好这个平台实现国际化战略布局,让我们的产品走向国际市场取得更大的发展。”华力创通总经理助理兼产业发展研究院常务副院长梁文军告诉记者。
未来,中关村综保区将立足“2+2+N”产业定位,坚定不移推进高水平科技自立自强,持续精准对接和培育入区项目,形成“保税+创新链”“保税+产业链”融合生态,着力将中关村综保区打造成为国际一流开放创新平台、产业创新发展的动力源、国际科技开放创新先导区。